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埃及不稳定的能源立场

埃及石油部长谢里夫·伊斯梅尔(Sherif Ismail)周一对路透社说,埃及在确保所需的石油和天然气进口以满足夏季预期需求方面面临严重的能源紧缩。埃及保持着碳氢化合物巨头的地理地位,同时还是能源净进口国,目前依靠地区盟友运送石油和天然气。自2011年霍斯尼·穆巴拉克(Hosni Mubarak)被罢免以来,该国一直处于政治动荡状态,随后的动荡几乎冻结了政府。政策过程中的不确定性使埃及的能源安全陷入困境,开罗难以确保夏季的足够能源供应。

伊斯梅尔说:“第一个估计的麻烦是,我们将需要在四个夏季月份每月进口大约2.5亿美元的石油产品。”去年,燃料短缺导致全国加油站的线路弯曲,并引发了抗议活动。为了避免这些短缺,埃及将依靠沙特阿拉伯,科威特和阿拉伯联合酋长国的持续支持。自去年夏天穆罕默德·莫西被驱逐以来,埃及已提供了超过40亿美元的燃料。

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由于埃及计划的液化天然气(LNG)终端尚未实现,因此天然气形势更加复杂。原定于4月之前启动并运行的合同,其施工合同已延迟,现在不太可能在2014年夏季最需要之前投入运营。如果找不到足够的天然气供应,埃及可能不得不转向使用更昂贵的燃料油以满足电力需求。

最近将天然气从出口转移到国内消费的举动给埃及境内的国际能源公司造成了沉重的损失。英国BG集团在一月份对其埃及业务进行了13亿美元的减值,波兰国有天然气公司PGNiG决定完全撤出埃及。没有国际公司的帮助,埃及将难以进一步开发其碳氢化合物储量,并确保这不是每年的危机。

能源形势也正在损害国内重工业,该国过去曾享受过补贴的能源价格。今年夏天预计的短缺促使政府为私营公司打开了[阿拉伯语]门户,无需依赖政府招标即可进口天然气。但是,这些公司面临的补贴率远远高于补贴率。“对于私营部门来说,最便宜的价格约为12美元/ MMBtu,以及使用网络和其他行政费用将向政府支付的费用。相比之下,重工业目前支付的价格为6美元/ MMBtu,”埃及工业联合会能源委员会主席塔默·阿布·巴克尔(Tamer Abu Bakr)告诉《华尔街日报》。

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埃及现在是能源不安全可能给该国的正常运营造成严重破坏的完美典范-开罗无法保证能源供应正在损害消费者,国内产业以及整个埃及经济。即将举行的总统选举和随后的议会选举可能有助于缓解开罗的不确定性,但绝不能解决所有问题。埃及现在面临着一个令人羡慕的任务:重建一个运转良好的政府,改革不可持续的能源补贴以及重建其能源供应链。开罗很快意识到,没有燃料,就不可能推动现代经济。

罗里·约翰斯顿(Rory Johnston)

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